驚奇:想錢想瘋了,城管拍賣人行道  


日前,四川省內江市城管局對外公布了一起競標公告,拍賣人行道經營權.這件事在內江城引起軒然大波,不少市民對城管拍賣人行道的做法表示強烈反對.
  一些內江市民認為“清理占道經營,這是城管的職責,但城管拍賣人行道經營管理權,并允許獲得經營權的人在此擺攤,是不是意味著占道經營合法化?”將被拍賣的人行道,絕大部分寬度僅為4米,其中,個別地段僅有2米.拍賣成功者將被允許在此開設茶飲攤區,而一張茶桌坐滿人后,占據寬度超過兩米,人行道將更加擁擠不堪.

  內江城管解釋說,拍賣所得上繳財政,拍賣人行道經營管理權,是為了彌補市場建設的不足,有助于改善經營管理混亂的局面.這次拍賣的路段,多年來已經自發形成了一大片茶飲攤,該路段的商販,大多為失地農民或下崗職工.

  通過調查記者發現,這些商販對此也產生了懷疑.一位姓溫的商販表示,他不會參與競拍,因為競拍就是看誰出的錢多,現在連基本生計都存在問題,根本無錢參與競拍.

  

  核心提示:四川省內江市城管局發競標公告拍賣人行道經營權.不少被調查市民認為城管只擁有人行道管理權,拍賣涉嫌亂作為.城管部門稱,拍賣是為了彌補市場建設的不足,拍賣所得一律上繳財政.由律師認為其合法性和合理性均有待考證.

  

  5日,四川省內江市城管局對外發公布了一起競標公告,拍賣人行道經營權,此事在內江城引起很大反響.記者對此進行了調查采訪,大多數市民對城管拍賣人行道經營權的做法表示強烈反對.

  

  市民態度反對拍賣人行道

  

  不少市民對記者反映說,“城管只擁有人行道管理權,而沒有處置權.城管怎么能說拍賣就拍賣?城管部門決定拍賣前聽過市民意見、舉行過聽證會嗎?拍賣之后所得資金又將流向何處?”同時,更有市民表示,拍賣人行道經營權,這簡直聞所未聞,“城管部門是否涉嫌亂作為?”

  此外,由于標的人行道主要在東桐路、臨江路,引起了市民的強烈關注.記者查閱相關資料獲悉,當初內江市政府改造東桐路,曾斥資上千萬元,沱江內江城區段防洪堤建設,政府投資數億元.

  規建部門拍賣人行道需慎重

  將休閑黃金地段的人行道進行拍賣,拍賣成功者將被允許在此開設茶飲攤區,這與規建部門的初衷一致嗎?

  據內江市規劃建設局城市建設科相關負責人介紹,當初規劃時,這些路段就定位為景觀休閑道,而東桐路、臨江路更是這一休閑道的主軸線.目前,規建部門正計劃對沿江建設的景觀亭征名立碑,并撰寫典故,“賦予其文化內涵.拍賣該地段人行道,一定要慎重.”

  該負責人稱,即使要拍賣,也必須保證市民的基本通行,一是不能侵占盲道,二是部分不宜擺攤地段應杜絕擺攤設點.

  城管部門稱:拍賣所得上繳財政

  “拍賣人行道經營管理權,是為了彌補市場建設的不足,另外,人行道管理經營權的拍賣,有助于改善經營管理混亂的局面.”內江市城管局市容環境衛生管理監察支隊副支隊長麻毅告訴記者.

  對于占道經營、資金流向等問題,麻毅表示,城管部門除監控保證金外,拍賣所得一律上繳財政,“對于占道經營問題要根本解決,需要加快市場建設步伐.拍賣人行道經營權,只是一種臨時性過渡措施,暫定過渡期為3年,3年后將取締.”

  

  律師說法合法性有待考證

  

  四川蜀瀘律師事務所趙永忠律師稱,“城管是否有權拍賣公共資源,其行為是否合法,關鍵在于其行政行為是否符合《行政許可法》等相關法律、法規的規定.如果城管方擅自將涉及城市廣大居民利益的公共人行道進行拍賣,其合法性和合理性均有待考證.”

  來源《華西都市報》