431內部有2.5V的參考電壓，或者說是基準電壓，這是不變的

你電路設計不對，給431的R腳應該是一個2.5V左右的電壓，按你的電路，卻給了一個7V，

可以肯定你把431的引腳順序弄錯了，431的REF端是高阻抗輸入，加R17沒任何作用！
貼片的431也有兩種中引腳順序，看一下它上面的標記再去找數據手冊里對應的封裝！
另外你的電路應該是想實現低壓保護吧！
但把引腳換過來好像也不能啊！
這個電路是測繪的嗎？

是的，確實是測繪的

這個應該是控制PNP管的導通的

但是沒有搞明白他是如何控制的，當B+電壓降低到7V。我測試R端電壓從1.8V多點升到2V，PNP管就關斷。不知道如何工作的。

低壓保護電路應該如下圖！
用Multisim仿真得到！